30.9.2009 
tiistai, syyskuu 29, 2009, 20:56
Laki naisten ja miesten välisestä tasa-
arvosta edellyttää, että kaikki
työnantajat, joiden palveluksessa
on säännöllisesti yli 30 työntekijää,
laativat tasa-arvosuunnitelman.


Kunnallisen työmarkkinalaitoksen tekemän
selvityksen mukaan 79 % kunnista
ja kuntayhtymistä on tehnyt tasaarvosuunnitelman.
Näissä kunnissa ja
kuntayhtymissä työskentelee 91 % tiedusteluun
vastanneitten kuntayksiköiden
henkilöstöstä. Mitä suuremmasta kuntayksiköstä
on kysymys, sitä varmemmin
myös tasa-arvosuunnitelma on tehty. Tasa-
arvosuunnitelma on kaikissa kuntayksiköissä,
joissa työskentelee yli 5 000 kunta-
alan työntekijää.
Tasa-arvosuunnitelma oli vielä tekemättä
21 % kunnista ja kuntayhtymistä.
Näissä työskentelee 9 % kaikkien
vastanneitten kuntayksiköiden henkilöstöstä.
Reilut puolet näistä arvelee kuitenkin
saavansa tasa-arvosuunnitelman
valmiiksi vuoden 2009 aikana. Tämän lisäksi
tasa-arvosuunnitelma oli tekemättä
35 kunnassa tai kuntayhtymässä, joiden
henkilöstömäärä on alle 30 ja joita tasa-
arvosuunnitelmavelvoite ei sen vuoksi
koske.


Palvelurakenneuudistus heijastuu
suunnitteluun
Kuntien palvelurakenneuudistuksen ja
siihen liittyvien kuntaliitosten aiheuttamat
muutospaineet ja -tarpeet kohdistuvat
myös tasa-arvosuunnitteluun. Vuoden
2009 alussa tehtiin 32 kuntaliitosta,
joiden myötä 67 kuntaa lakkautettiin.
Yleisimpänä syynä tasa-arvosuunnitelman
puuttumiseen mainittiinkin se, että
suunnitelma on laadittava kuntaliitoksen
takia kokonaan uudestaan ja työ oli vielä
kesken. Osa kunnista tai kuntayhtymistä
ei puolestaan katsonut suunnitelman
tekemistä tarpeelliseksi tilanteissa, joissa
niillä oli lähitulevaisuudessa tiedossa joko
kuntaliitos tai lakkauttaminen.


Tasa-arvolain mukaan tasa-arvosuunnitelma
on laadittava yhteistyössä henkilöstön
edustajan kanssa. Tiedustelun
mukaan yhteistyö on toteutettu kunnissa
ja kuntayhtymissä siten, että tasa-arvosuunnitelma
on valmisteltu työnantajan
ja henkilöstön yhteistyöelimissä ja tasaarvotyöryhmissä
ja henkilöstöä on kuultu
valmistelussa.
Yleisimmin tasa-arvosuunnitelmasta
on tiedotettu henkilöstölle kunnan tai
kuntayhtymän sisäisillä verkkosivuilla,
Kunnallisen työmarkkinalaitoksen
selvityksen mukaan 79 % kunnista
ja kuntayhtymistä on tehnyt tasaarvosuunnitelman.
Tasa-arvosuunnittelu
on osa suunnitelmallista työelämän
kehittämistä ja vahvistaa henkilöstön ja
työnantajan välistä luottamusta.

Tasa-arvolaki velvoittaa työnantajan
edistämään naisten ja miesten välistä tasa-
arvoa. Kunta-alan tasa-arvosuunnitelmissa
naisten ja miesten tasa-arvoista kohtelua
käsitellään monipuolisesti, ja osassa
suunnitelmista on myös esitelty näihin teemoihin
liittyviä konkreettisia toimenpiteitä.
Lähes puolessa tasa-arvosuunnitelmista
käsitellään myös muita yleisiä yhdenvertaisuuteen
liittyviä teemoja kuten ikään, etniseen
tai kansalliseen taustaan, uskontoon.


Kunnat ja kuntayhtymät seuraavat tasa-
arvosuunnitteluun sisältyvien toimenpiteiden
toteutumista mm. työtyytyväisyyskyselyillä,
kehityskeskusteluissa ja
osana työpaikan yleistä kehittämistä koskevaa
seurantaa.


Tasa-arvosuunnittelu lisää
luottamusta henkilöstön
ja työnantajan välillä
Tasa-arvosuunnittelu on osa järjestelmällistä
työelämän kehittämistä. Suunnittelu
vaikuttaa työpaikan yleiseen tasa-arvotilanteeseen
ja lisää erityisesti henkilöstön
ja työnantajan välistä luottamusta.



Anne Hotti
johtava työmarkkinatutkija


Kommentit