Kunta valtio foorumin terveiset

Valtion on tunnettava vastuunsa kuntapalveluiden toimivuudesta

Valtion on välttämätöntä pidättäytyä kuntien tehtävien lisäämisestä. Jos tehtäviä lisätään, on valtion rahoitettava ne täysimääräisesti.Kuntien toiminnan tuottavuuden nostamiselle on annettava mahdollisuudet valtion kuntien toimintaan ohjaavaa normistoa joustavoittamalla.

Kuntien tuloja on lisättävä joko lisäämällä valtionosuuksia tai laajentamalla veropohjaa, käytännössä toteuttamalla molempia. Jäteveron tuotto on siirrettävä kunnille jo ensi vuoden alusta. Kuntien korotettu yhteisöveron jako-osuus on säilytettävä vuoden 2011 jälkeenkin, jolloin se nykypäätöstn perusteella poistuu.

Kiinteistöverojärjestelmää on kehitettävä korottamalla kiinteidtöveron ylärajojaja irrottamalla vakituisten asuntojen tontit yleisestä kiinteistöverosta. Osa pääomaveron tuotosta on siirrettävä kunnille verouudistuksen yhteydessä.

Kuntapalvelujen rahoitusvajeen kattaminen pääasiallisesti kunnallisverotusta kiristämällä lisäisi merkittävästi kansalaisten eriarvoisuutta. Kunnallisvero vaikuttaa valtion tuloveroa voimakkaimmin pieni- ja keskituloisin. Kunnallisvero on progressiivinen vähennyksistä johtuen, mutta se ei kohdistu suurituloisiin niin voimakkaasti kuin valtion tulovero.

Kunnallisveron voimakas kiristys heikentäisi myös työllistymistä. Se heikentäisi myös kansantalouden kasvua. Vastaavan rahoitustarpeen kattaminen esim. ympäristöveroja tai eriltä osin arvonlisäveroa korottamalla ja valtionosuuksia vastaavasti lisäämällä olisi parempi niin työllisyydenkuin kestävän talouskasvun kannalta.

Viime vuosina valtion talousarvioiden tiukat menoraamit ovat tehneet erittäin vaikeaksi lisätä kuntien tulopohjaa valtionosuuksia riittävästi. Siksi Kuntaliitto on ryhtynyt vaatimaan kuntien veropohjan laajentamista. Veropohjan laajentamista tukee myös se, että 1990-luvun lopulta vuoden 203 alkupuolelle saakka tehdyt kunnallisverovähennysten korotukset ovat yhä kompensoimatta kunnille.

Timo Kietäväinen

Tulevaisuuden peilausta
vientiteollisuuden osuus pienenee ja palvelujen osuus kasvaa. Jos näin todella käy, joudumme ehkäpä pysyvästi sopeutumaan entistä hitaampaan talouskasvuun. Ja se tulee vaikuttamaan monen elämään.